Ludmiła Kalinina: Optymalizacja personelu instytucji kulturalnych prowadzi do wyimaginowanego wzrostu płac

19 listopada 2015 o godzinie 00:00 19 listopada 2015 o godzinie 00:00   Delegat VI kongresu rosyjskiego związku zawodowego pracowników kultury z Primorye opowiada o problemach przemysłu

Delegat VI kongresu rosyjskiego związku zawodowego pracowników kultury z Primorye opowiada o problemach przemysłu.

Niepłacenie wynagrodzeń, niskie płace, słabe finansowanie, optymalizacja pracy instytucji kultury z powodu przeciążenia pracowników, redukcja sieci instytucji i miejsc pracy w nich - problemy te były dyskutowane przez delegatów na VI Kongresie Rosyjskiego Związku Zawodowego Pracowników Kultury w Moskwie. Delegaci kongresu Primorye, przewodniczący regionalnej organizacji związkowej robotników kulturalnych Primorsky, członek Komitetu Centralnego i Prezydium rosyjskiego związku zawodowego pracowników kultury, koordynator związku zawodowego pracowników kultury w Dalekowschodnim Obwodzie Federalnym Ludmiła Kalinina mają szczegółowe informacje na ten temat

- Kongres, jak słyszeliśmy, był ogólnie skandaliczny. Zmieniłeś swojego lidera od 1996 ...

- Tak, taka decyzja została podjęta w celu przezwyciężenia stagnacji w organizacji, zamiast Giennadija Paroszina, Svetlana Tsyganova, która była długoletnim zastępcą przewodniczącego, została wybrana na przewodniczącą rosyjskiego związku zawodowego pracowników kultury - Tak, taka decyzja została podjęta w celu przezwyciężenia stagnacji w organizacji, zamiast Giennadija Paroszina, Svetlana Tsyganova, która była długoletnim zastępcą przewodniczącego, została wybrana na przewodniczącą rosyjskiego związku zawodowego pracowników kultury.

- Problemy omawiane na kongresie są obecne w prawie wszystkich regionach Rosji, w tym w Primorye. Jesteśmy zaniepokojeni brakiem wykwalifikowanego personelu, niskimi płacami, niewystarczającym wsparciem finansowym dla kreatywnych zespołów, znacznym ograniczeniem sieci instytucji kulturalnych i rekreacyjnych - wszystko to nieuchronnie prowadzi do pogorszenia zasięgu i jakości świadczonych usług kulturalnych. Optymalizacja jednostek kadrowych instytucji kulturalnych w rzeczywistości nie prowadzi do realnego, ale do wyimaginowanego wzrostu płac pracowników. Wzrost jest spowodowany znacznym wzrostem obciążenia pracowników instytucji, pozostając w niej po redukcji personelu. Co więcej, proces optymalizacji w formie, w jakiej się dzisiaj odbywa, spowodował gwałtowne zaostrzenie problemów z personelem, zwłaszcza na wsi, gdzie specjaliści po prostu udają się do innej pracy. W wyniku optymalizacji sieć miejskich instytucji kultury została zredukowana, pracownicy szeregu instytucji kulturalnych zostali przeniesieni do pracy w niepełnym wymiarze godzin, co z kolei doprowadziło do zmniejszenia liczby organizowanych imprez, w tym na zasadzie opłat. Zgodnie z monitorowaniem instytucji kultury w gminach regionu 1 marca 30 instytucji kulturalnych we wsi jest zamkniętych. Mówimy o bibliotekach i strukturach bibliotecznych ośrodków kultury i rekreacji. Zmniejszenie sieci bibliotek miejskich znacznie zmniejszyło poziom rzeczywistego zaopatrzenia ludności przez instytucje biblioteczne w porównaniu z potrzebami regulacyjnymi, np. Na obszarze gminy Nadieżda tylko cztery stawki bibliotek dla całej dzielnicy! Oznacza to, że wzrost wynagrodzeń pracowników bibliotek został przeprowadzony głównie przez zamknięcie „nieefektywnych” bibliotek i zmniejszenie liczby pracowników biblioteki.

- Być może, oszczędzając na ludziach, władze inwestują w bazę materialną instytucji kulturalnych? Jaki jest jej stan?

- W ponurym nastroju. Z 865 instytucji kulturalnych, 191 (22%!) Potrzebują większych napraw, 12 jest w złym stanie. Wyposażenie techniczne około 90% instytucji nie spełnia minimalnych standardów wyposażenia sprzętu zatwierdzonego przez Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej. Zużycie instrumentów muzycznych szkół dodatkowej edukacji dzieci wynosi 80%. W takich warunkach trudno mówić o dalszej poprawie działalności kulturalnej i rekreacyjnej ludności oraz o zachowaniu tradycyjnej kultury ludowej. W związku z uchwaleniem ustawy federalnej nr 131-FZ „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej” tworzenie równych warunków dla rozwoju kulturalnego wszystkich mieszkańców stało się jeszcze bardziej problematyczne i niekontrolowane. Obecnie rozwój regionalnych i miejskich instytucji kultury jest bardzo nierówny. Ze względu na deficyt budżetów samorządy lokalne nie w pełni korzystają z tych uprawnień. Wiele osadniczych i miejskich instytucji kultury z powodu deficytów budżetowych jest finansowanych na zasadzie rezydualnej. Jest to jednak temat nie tyle związku zawodowego, co władzy regionalnej. Konieczne jest, aby szefowie gmin zwracali się do instytucji kulturalnych i zwracali większą uwagę na kwestie wzmocnienia bazy materialnej.

- Monitorowanie rynku pracy przez związki zawodowe pokazuje, że w ostatnich miesiącach coraz częściej zdarzają się przypadki nie wypłacania wynagrodzenia pracownikom kulturalnym. W szczególności odbywa się to w Primorskim Regionalnym Teatrze Opery i Baletu.

- Jest to rzeczywiście bardzo bolesna sytuacja i związek zawodowy ściśle monitoruje jej rozwój. System finansowania instytucji budżetowych w Primorye prowadzi do tego, że pod koniec roku wielu z nich nie ma funduszy. Nasz regionalny teatr opery i baletu nie uniknął tego losu. W trakcie swojej działalności w pewnym momencie - z przyczyn obiektywnych lub subiektywnych - nastąpiło przekroczenie środków, a teraz nie ma wystarczającej ilości pieniędzy nawet na wynagrodzenia pracowników. Wynika to częściowo z faktu, że ogromne pieniądze w teatrze trafiły do ​​umów z organizacjami zewnętrznymi. Związek ma inny powód do niepokoju związany z operą - przeniesienie naszego teatru pod zarząd Teatru Maryjskiego w Petersburgu. Oznacza to, że teatr jako osoba prawna zostanie zlikwidowany, aw trakcie likwidacji wszyscy jego pracownicy zostaną zwolnieni. Ale czy znajdą nową pracę we Władywostoku? Aby rozwiązać ten problem, nasz związek zgodził się z przywódcami Maryjskiego, że jak najszybciej przedstawią propozycje pracownikom, których chcą opuścić w stanie, aby okres bezrobocia dla naszych artystów był ograniczony do minimum.

- Wraz z wprowadzeniem nowych zasad oceny szkodliwości pracy w miejscu pracy wielu pracowników traci korzyści i preferencje. Czy zmiany wpłyną na członków związku?

- Ustawa o specjalnej ocenie warunków pracy, która weszła w życie w styczniu 2014 r., Dotknęła oczywiście pracowników sektora kultury. Mamy wielofunkcyjny związek zawodowy, obejmuje ludzi różnych zawodów, od bibliotekarza i artysty teatru po poligrafa i projektanta, dlatego uważnie monitorujemy jakość oceny. Istnieją pewne zawody, na przykład drukarki, ze szkodliwymi warunkami pracy. I upewniamy się, że nie tracą korzyści. Związki zawodowe muszą zrozumieć proces specjalnej oceny, aby wykluczyć możliwość milczącej umowy między pracodawcą a organizacją przeprowadzającą ocenę warunków pracy.

- Na kongresie w Moskwie rozmawialiśmy o zwycięstwach związku. Jedną z najbardziej znaczących było zmniejszenie liczby godzin o jedną stawkę dla nauczycieli placówek edukacyjnych sztuki

- Do tego zwycięstwa szliśmy prawie 20 lat. Jak wiadomo, dla nauczycieli instytucji edukacyjnych liczba godzin dla jednej stawki zawsze wynosiła 18 godzin tygodniowo, a dla nauczycieli szkół muzycznych dla dzieci, szkół artystycznych i szkół artystycznych - 24 godziny. Ale przecież praca nauczyciela prowadzącego indywidualną lekcję ze studentem nie jest łatwiejsza niż praca nauczyciela w zaludnionej klasie szkolnej! Uznaliśmy takie podejście do płatności za niesprawiedliwe, argumentowaliśmy nasze stanowisko, przez wiele lat udowodniliśmy naszą rację. A teraz nasi pracownicy mają jedną godzinę po 18 godzinach, podobnie jak pracownicy edukacji publicznej. Możliwe jest zapisanie w aktywach naszego związku zawodowego faktu, że w ciągu ostatnich pięciu lat przemysł przeprowadził czterokrotnie indeksację płac. Obecnie opracowywana jest kwestia wprowadzenia umownego systemu wynajmu dla artystów teatralnych. Zagłębiamy się w ten proces, robimy wiele komentarzy, sugerujemy zbudowanie tej pracy w taki sposób, aby osoba, która zakończy umowę, nie tylko została zwolniona z pracy, ale pomogła znaleźć pracę, w tym w tej samej organizacji, jeśli taka możliwość istnieje.

Nasze odniesienie:

14 października w Moskwie odbył się 6. kongres rosyjskiego związku zawodowego pracowników kultury. Wraz z raportem na temat pracy Komitetu Centralnego związku zawodowego pracowników kultury w ciągu ostatnich pięciu lat, przewodniczący RPRC Giennadij Paroshin wygłosił przemówienie.

W kongresie wzięło udział 124 delegatów, którym członkowie związków zawodowych powierzyli reprezentowanie ich interesów na kongresie branżowym. Wśród nich są. Dyrektor Departamentu Administracji Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej - Alexander Barkov, zastępca szefa Federalnej Agencji ds. Prasy i komunikacji masowej Vladimir Kozlov, zastępca przewodniczącego FNPR David Krishtal, przewodniczący Związku Zawodowego Edukacji Publicznej i Naukowców Federacji Rosyjskiej - Galina Merkulova, goście z krajów WNP.

Ważnym wydarzeniem kongresu było zatwierdzenie „Programu rozwoju rosyjskiego związku zawodowego pracowników kultury na lata 2015–2020”, który opiera się na rzeczywistych krokach w celu zwiększenia wizerunku i znaczenia związku zawodowego w społeczności, a także zwiększenia skuteczności jego działań we wszystkich obszarach pracy związków zawodowych.

Być może, oszczędzając na ludziach, władze inwestują w bazę materialną instytucji kulturalnych?
Jaki jest jej stan?
Ale czy znajdą nową pracę we Władywostoku?
Czy zmiany wpłyną na członków związku?